# Менеджмент по-нашему

Владимир Шалвович Сулаберидзе

О национальных особенностях российского менедмента

Слова "менеджер" и "менеджмент" вошли в нашу жизнь в 90-ых годах и символизировали собой наступление новой эры - эры рыночной экономики, свободы и богатства. За двадцать пять лет мечты превратились в реальность, но со своими национальными особенностями.


Менеджмент и менеджер


Из многочисленных определений менеджмента (они имеются в изобилии и на любой вкус) выберем самое простое и к обсуждаемой теме наиболее подходящее, а именно:

Менеджмент - совокупность методов, форм и средств управления производством, позволяющая использовать его наиболее эффективно.

В соответствии с этим определится и менеджер. В зависимости от уровня - это руководитель отрасли, ведомства, организации, подразделения.

Содержательно менеджмент состоит из:

- рациональной оценки ситуации и выбора целей и намерений;

- разработки стратегий достижения этих целей;

- распределения ресурсов;

- организации и контроля достижения выбранных целей;

- мотивации исполнителей.

Идеальный менеджер, как руководитель, должен быть результативным (продуктивным) и эффективным. Результативность (продуктивность) - способность делать то, что нужно; эффективность - умение делать это правильно.

Поскольку мы имеем в виду менеджмент высокого уровня, то менеджер должен обладать личными качествами - целеустремлённость, трудолюбие, а также профессиональными компетенциями. Помимо компетенций в области эффективного менеджмента он должен обладать качествами лидера, т.е. руководителя, за которым следуют все члены коллектива. Иными словами, он должен быть и ощущать себя частью этого коллектива. Из этого следует, что у него должно быть развито корпоративное видение, а значит и умение формулировать корпоративные цели и организовывать их совместное достижение. Западные специалисты в области менеджмента считают, что "истинная роль главного руководителя состоит в том, чтобы управлять ценностными установками организации" (Т. Питерс, Р. Уотермен).

Всё это должно отражаться в адекватных структурах и системах управления организацией и методах работы с персоналом. Методы управления не должны быть репрессивными, а структура управления строго иерархической (линейно вертикальной). Функции, ответственность и полномочия исполнителей всех уровней должны быть сбалансированы. В аналитических исследованиях отмечается, что менеджеры с достаточно сильной корпоративной культурой, как правило, эффективнее управляют организацией.

В современной глобальной экономике (глобальной торговле) центр тяжести в создании новой стоимости переходит от производственных функций к маркетингу. Следствием этого является изменение целей управления. Если раньше они в основном заключались в развитии внутренних управленческих систем и организации труда, то сейчас - в обеспечении конкурентоспособности предприятия на рынке и автоматизации внутренних процессов. "Руководство теперь больше внимания уделяет стратегическому управлению, подготовке персонала и развитию его способностей быстро реагировать на изменения рынка и требования клиентов, а также созданию гибких организационных структур. Поэтому, внимание руководителей должно быть сконцентрировано не только на внутренних делах, но и внешнем мире". (Хачатуров, А.Е., Белковский, А.Н. Применимы ли в России традиции и опыт восточной школы менеджмента // Менеджмент в России и за рубежом. - 2005, No1 С.71).

Пока мы ознакомились с тем, как должно быть. А теперь посмотрим, как оно есть на самом деле.


Признаваемые национальные особенности российского менеджмента


В различных источниках в качестве причин существования национальных особенностей менеджмента в России указывают:

- отсутствие продолжительного опыта управления предприятиями в условиях рыночной экономики;

- историческое наследие, оказывающее влияние на экономику в целом;

- ментальность российского предпринимателя;

- изменчивость (нестабильность) существования российского менеджмента;

- недостаточность мер по созданию условий, благоприятствующих развитию и совершенствованию менеджмента;

- культурная среда, особенности общественного сознания и др.


Этими причинами объясняют такие особенности, как:

- определение спроса не по прогнозам, а по результатам продаж;

- неуверенность в необходимости установления долгосрочных целей по развитию бизнеса;

- отсутствие объективных методов оценки деятельности менеджеров (указывается на неэффективность и даже вред аттестаций);

- отсутствие должной практики ротации руководителей (отмечается неэффективность методов подготовки резерва);

- отсутствие должного учёта и анализа эффективности деятельности предприятий и подразделений.


Более пессимистично настроенные авторы указывают несколько иные особенности российского менеджмента:

- отсутствие требований оптимизации и, как следствие, инфантильность системы менеджмента;

- отсутствие стратегического видения, установки на выживание, анализа факторов успеха и оценки основных преимуществ, (нет традиции, потребности и навыков выполнения такой работы);

- практическое отсутствие организационной культуры (Хант И., Суворова И., Агеев С. Российский менеджмент: между прошлым и будущим // Менеджмент в России и за рубежом. 2008. No2. С. 23);

- существенная роль неформальных отношений;

- излишняя диверсификация деятельности и повышенная склонность к риску;

- отсутствие склонности к регулярной и кропотливой работе;

- склонность к масштабным, уникальным проектам с привлечением огромного числа материальных и человеческих ресурсов;

- отсутствие ясных корпоративных целей, миссии, идеологии, философии, принципов.

И это далеко не полный список национальных особенностей российского менеджмента, упоминающихся в многочисленных публикациях, как зарубежных, так и отечественных авторов.


"Особые" национальные особенности российского менеджмента


Ниже перечислены некоторые, тоже отмечаемые в публикациях, но не сильно афишируемые национальные особенности российского менеджмента. Мне они представляются более адекватно описывающими реальную картину:

- избыточное административное вмешательство в дела бизнеса;

- внеправовое регулирование (использование силовых методов);

- "гипериерархия", милитаристский репрессивный стиль, централизация управленческих функций, стремление избежать делегирования полномочий с высшего уровня на низший (делегирование полномочий подменяется трансляцией поручений);

- безразличие к ценностям индивидуальной карьеры исполнителей;

- клановый подход к ведению бизнеса;

- наличие многочисленных посредников, часто фиктивных;

- бюрократизация, дисбаланс ответственности, полномочий и взаимодействия;

- финансовые злоупотребления со стороны руководства, направленные на личное обогащение, коррупция;

- некомпетентность руководства (не важно, чем руководить, лишь бы руководить);

- несоответствие замыслов действиям (вместо - "что написано, то и делаем" реализуется - "думаем одно, говорим другое, делаем третье").

Последняя из перечисленных выше особенностей в одной из публикаций названа "наиболее тяжелой болезнью российского менеджмента, или, иными словами, просто бардаком".


"Особые" особенности имеют многочисленные и широко известные подтверждения в высшем эшелоне российского менеджмента. В качестве примеров, перечислим руководителей высокого уровня, отстранённых в последние несколько лет от должностей в связи с утратой доверия и возбуждением уголовных дел. Список далеко не полный, но всё равно впечатляет:


Министры:

А. Кузнецов - министр финансов Московской области;

Е. Адамов - министр МАЭ;

А. Бажанов - зам. министра МСХ;

А. Улюкаев - министр МЭР;

Н. Аксененко - министр МПС;

А. Сердюков - министр МО;

Г. Пирунов - зам. министра МК;

В. Ковалёв - министр МЮ.


Губернаторы и главы регионов:

В. Гензер - глава республики Коми;

А. Хорошавин - губернатов Сахалинской обл.;

В. Дудка - губернатор Тульской обл.;

В. Чудов - глава думы Хабаровского края (дело по космодрому Восточный);

М. Юревич - губернатор Челябинской обл.;

Н. Белых - губернатор Кировской обл.;

Л. Маркелов - б. глава республики Марий Эл;

А. Соловьёв - б. глава Удмурдии;

В. Торопов - б. глава Коми;

В. Юрченко - губернатор Новосибирской обл.;

А. Нелидов - б. глава Карелии;

П. Ланцанов - 1-й зам. пред. прав. Калмыкии.


Мэры:

Ю. Ласточкин - мэр Рыбинска;

И. Пушкарёв - мэр Владивостока;

Е. Урлашов - мэр Ярославля;

И. Клементьева - мэр Чебоксар;

Семейство Ю.Лужкова - мэра Москвы.


Силовики:

Д. Сугробов - начальник ГУЭБ и ПК МВД;

Г. Лопырев - генерал ФС СК РФ;

А. Мохов - прокурор Московской обл. (игорное дело);

А. Реймер - руководитель ФСИН (дело о браслетах).


"Инноваторы":

Л. Меламед - б. руководитель Роснанотех;

А. Горьков - топ-менеджер РОСНАНО;

В. Хохлов - топ менеджер "Сколково";

К. Луговцев - финансовый топ-менеджер "Сколково".


Это, как мне кажется, и есть наиболее яркое проявление особенностей российского менеджмента. Печально, но факт.

Так уж ли всё безнадёжно? Нет. Дело в пустяке - требуется: а) адекватное законодательство, б) безусловное и тотальное верховенство закона и в) неотвратимость наказания за преступление. Ничего нового. Из этого, в частности следует, что дело скорее не в ментальности или историческом опыте, а в никуда не годной правоприменительной практике.