# Система штрафов в России. Или: куда идут наши штрафы ?

Леонид Александрович Макеев

Меня всегда поражала бессмысленность этой системы в нашей стране. Но в последнее время смысл появился, страшненький такой.

Система штрафов в России. Или: куда идут наши штрафы ?


Меня всегда поражала бессмысленность этой системы в нашей стране.

Но в последнее время смысл появился, страшненький такой.

Ниже я приведу пару идей по использованию штрафов с пользой для населения.


Вступление в тему.


Штраф по сути - это наказание. Наказание, налагаемое государством на правонарушителя. Кроме наказания как такового, штраф, по замыслу законодателей, должен нести ещё и воспитательную функцию, типа: становись хорошим и больше так не делай, а то ещё раз оштрафую.

Давайте коротенько рассмотрим, выполняет ли штраф свои функции.

Кому выгоден штраф, как наказание рублём? Штраф, как деньги, выгоден всегда и только государству. При любом раскладе.

Вот, например, года три назад некто Киркоров на своей пресс-конференции СМИ, публично и грязно оскорбил девушку-корреспондента. Была масса свидетелей и громкий скандал. Девушка имела полное право подать на обидчика в суд, потребовать извинений и отсудить о-очень большую материальную (денежную) компенсацию. Но она его извинения приняла и простила. Тем не менее, столичный суд принял самостоятельное решение и наложил на Киркорова штраф в размере 65 тыс. рублей. В пользу государства, как сказано в решении.

И вот вопрос: кто выиграл от того, что мэтр эстрады публично обложил матом незнакомую девушку? И второй вопрос: стал ли Киркоров, наказанный штрафом, впредь вести себя сдержанней? Как в последствии показал скандал с избиением другой девушки, в Израиле - не стал.


Подобные примеры совершенно очевидно показывают цель создания системы штрафов: обогащение государства и его чиновников. Когда штраф в пользу государства, назначенный судом, превосходит сумму морального или физического ущерба пострадавшему. Такая позиция государства, когда оно наживается на страданиях потерпевших от правонарушителей, совершенно аморальна и недопустима в цивилизованном обществе. Это одна из причин, по которой я не считаю Россию цивилизованной страной.


В России, где население сплошь юридически безграмотно, или наоборот грамотно кладёт на законы, штрафы - всего лишь средство пополнения бюджета, казны. Никакого наказательного или воспитательного значения в нашем раздолбайском обществе они не имеют. Даже у мэтров "культуры". Менталитет наш такой, "культура", блин.


В последние годы в России появилась очень сильная любовь законотворцев к штрафам. Кроме увеличения в разы размеров существующих штрафов, думцами принимаются всё новые и новые штрафные санкции за любые поступки граждан. Такое впечатление, что скоро всё население России будет жить в постоянном штрафном стрессе: шаг влево - штраф, шаг вправо - двойной штраф, плевок мимо урны - миллион в пользу государства. Я не шучу, законы в Думе переписываются, и по уголовным статьям нары заменяются миллионными штрафами, к примеру, за взяточничество. Кому это выгодно - читай выше.


Выгодно государству такое положение вещей сразу вдвойне.

Во-первых.

Не надо напрягаться и тратиться на культурное образование, юридический ликбез в школах, и воспитание у молодёжи нравственности и уважения к закону. Это даже хорошо: пускай нарушают, мы их на крючок подцепим, пятнышко на биографии поставим. Хорошо бы все запятнались.

Во-вторых.

Поскольку уважения к закону нет, ну не воспитано оно, надо всех нагнуть штрафами и поиметь с этого прибыль. Это же как здорово: каждый второй ходит под статьёй и всю жизнь у него из зарплаты вычитают нам, чиновникам. А ежели заерепенится, так мы ещё штрафов накидаем. Зашибись.


В последнее время суды весьма охотно по делу, и не по делу облагают граждан штрафами. Видимо не обошлось без рекомендаций Верховного суда, а то и выше. В кремлёвских кабинетах ЭТО имеет название "работа с населением", и работа эта ведётся не через воспитание, что хлопотно, долго и затратно, а через наказание, что быстро и прибыльно. Таким образом, система штрафов в России будет нести не наказательную и воспитательную функции, а заместительную: штрафы - ВМЕСТО порядочности и нравственности, которых на самом-то деле нет, не воспитаны. Правительство и Дума России уже всё перевели на деньги: льготы участникам ВОВ, уголовные наказания и много всего. При таком подходе в скором будущем надо ожидать перехода Нравственности в денежное исчисление: сумма штрафов гражданина в рублях будет мерилом его порядочности, и самым порядочным окажется хитрец и пройдоха, их избежавший. А собственно штрафы будут включены в государственный бюджет, как внебюджетные доходы, по которым можно ни перед кем не отчитываться, просто класть в карман чиновника.

Я считаю такой подход частью внутренней государственной политики лично президента Путина.


Смысл этой "штрафной" системы таков: поступками людей будет управлять не нравственность, а страх наказания. И как следствие будет развиваться хитрость, во избежание наказания за свою пакость.

Вот такое у нас будет обчество правонаказателей и хитрецов. Веселуха.


Цитата:

"Но можно ли предусмотреть все случаи обмана и нарушения договоров? Мир стремительно усложняется, так же быстро усложняются схемы пирамид, липовых сделок, подставных фирм, преступных сговоров...

Страшен мир, где только один сдерживающий фактор: страх наказания властью!

У нас у всех в крови эта благородная страсть обмануть власть, оставить ее в дураках. И если одна только власть будет следить за исполнением законов, не подключая к этому делу нравственность, не воспитывая с детства принципы: "Мальчики этого не делают", "Девочки так себя не ведут", "Для мужчины такое постыдно", то все человечество станет адвокатами и будет искать лазейки, как обуть ближних, а хорошо бы и дальних, тем самым еще кроме материальной выгоды показать свой суперкласс как "лучшего" человека".

Гай Орловский


Эта цитата слегка устарела: в настоящее время в России не только отсутствует воспитание нравственности, но и страх наказания, иначе, откуда эти вопли Президента о коррумпированности ему же подчинённых чиновников?


***************************************************


*******************


Ниже я привожу примеры (или идеи), чем можно заменить штраф, или найти ему применение, полезное для граждан. Правда, Минфин, госказна и чиновники от этого потеряют, но просто любопытно: если огласить это в Думе - примут или нет?


1. Экология.


Нарушителям экологии и создателям несанкционированных свалок вместо присуждения штрафов, идущих незнамо куда, назначать зачистку загрязнённых и замусоренных территорий в квадратных километрах. По решению суда и по требованию экологических комитетов. Возможно, так же, принудительное облагораживание этих территорий типа засев травкой, кустиками, саженцами деревьев. При сильном отравлении почвы, возможно, даже с заменой поверхностного слоя. В отличие от непонятных штрафов, исчезающих в карманах чиновников, имеем ЗРИМЫЙ результат улучшения экологии конкретной местности. Результат, который может увидеть, проверить и сделать контрольный снимок каждый желающий. И даже поваляться на свежей травке.


Если засранцы не имеют технических и людских возможностей, пускай нанимают бомжей или таджиков для выполнения решений суда и организаций экологического надзора. Если даже это невмоготу - никаких штрафов! Только на нары, за неисполнение решения суда: штраф уйдёт в госказну, а население останется жить на помойке. Штрафы не улучшат нашу жизнь и не очистят город и пригороды от свалок, они нужны только чиновникам от экологии. Для "галочки", для создания видимости своей "работы".

УК РФ, статья 315. Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта: лишение свободы на срок до двух лет.

Два года на нарах - это ещё чересчур гуманно за содеянное. Загрязнение среды обитания людей, это не что иное, как нанесение вреда здоровью населения. Читай УК. Кроме того, срач и мусор - это нанесение нравственного вреда молодому поколению. Молодёжь, взращённая на помойках, будет считать ЭТО нормой проживания. За такие "деяния" надо давать "пятнашку", и чтоб все эти годы товарисч подметал улицы. Считаю, справедливо.


********************************************************

2. Создание вневедомственного некоммерческого Фонда материальной компенсации жертвам ДТП.


ВСЕ штрафы, налагаемые гаишниками, СРАЗУ ПРИ ОПЛАТЕ поступают на единый банковский счёт Фонда жертв ДТП.

Особая фишка: деньги с этого счёта могут быть использованы ТОЛЬКО ДЛЯ ВЫПЛАТ КОМПЕНСАЦИЙ жертвам ДТП или, в случае смертельного исхода, их родственникам. Выплаты производятся только по решению суда, сумма выплат определяется судом с учётом вины пострадавшего. Финансовое устройство счёта весьма просто, и легко поддаётся проверке: приход - штрафы, расход - решения судов. Финансовая простота даёт плюс: штат Фонда невелик. Если Фонд обнищал, а жертв ДТП не уменьшилось, надо дрючить гаишников, плохо работают или продолжают брать взятки. При таком раскладе гаишник, берущий взятку вместо штрафа, автоматически становится ВОРОМ, ворующим деньги у жертв ДТП.

А это совсем другая уголовная статья.


"Пешеходов надо любить, они - лучшая часть человечества".

И.Ильф, Е.Петров, "Золотой телёнок"


Шёл себе пешеход, переходил дорогу на зелёный. Вдруг трах! Сбивает его автомобиль, и уносится. А дальше всё отлажено. Заводится уголовное дело по факту ДТП, но виновника никто не ищет. Зачем гаишнику или следаку его искать? Вот, сами видите: незачем, никакой выгоды. А раз виновник не найден, законопослушный, пострадавший пешеход лечится сам, за свои денежки, со счетов своего медицинского полиса или у родственников занимает. Иногда долго лечится, иногда инвалидом остаётся, иногда трупом. Теперь понятно для чего Фонд нужен?

Иногда правда виновного в наезде находят, но тут за него вступается наш гуманный суд: о каком возмещении ущерба может быть речь, если виновный нищ, и взять с него нечего? Вы, уважаемый пешеход, уж как-нибудь сами полечитесь, за свой счёт.

Я считаю, следует по суду удержать с виновного в ДТП всё, что возможно, а всю недостающую компенсацию выплатить пострадавшему из Фонда.

А где, на каких счетах хранятся и как расходуются штрафы с нарушителей ПДД, в настоящее время о том знают только гаишные генералы.

Но жертвам ДТП оттуда не отломится.


*****************************************************


3. В дополнению к предыдущему п. 2, о Фонде.


Штрафы - лопатой. Даёшь безопасность на дорогах!

Кроме видеорегистраторов и прочих автомобильных гаджетов, полки автомагазинов ломятся от АНТИРАДАРОВ. Ну, во-первых: антирадары вещь противозаконная, предназначенная исключительно для преступников и убийц на дорогах. Во-вторых: при таком обилии антирадаров, система гаишных радаров, как стационарных с фоторегистрацией, так и передвижных, из засады, полностью себя дискредитировала и изжила.


Я предлагаю более простой, дешёвый и массовый способ отлова любителей лихой езды. Для этого сгодится любой автомобиль, оборудованный двумя недорогими штучками.

1) Спидометр с большим цифровым светодиодным индикатором (что не редкость), прошедший метрологическую поверку, естественно опломбированный.

2) Приличный автомобильный видеорегистратор (баксов за 200), с хорошим разрешением, у которого в кадре регистрируется дата, время и географические координаты (по GPS).


Табло спидометра устанавливается внизу лобового стекла, на полочке приборной доски (или как её там).

Видеорегистратор крепится на подзатыльник сиденья, которое рядом с водительским таким образом, чтобы в кадре было табло спидометра и участок дороги с углом обзора прибл. 90*.

Всё, наш траулер готов для улова. Первый же двухчасовой выезд на трассу окупит все издержки и затраты на оборудование.


Оборудованный таким образом автомобиль движется по трассе с максимально разрешённой для данного участка дороги скоростью. Любое автотранспортное средство его обогнавшее есть нарушитель ПДД, что совершенно бездушно фиксирует видеорегистратор. В конце смены гаишник тупо сдаёт miсro-SD карту с видеозаписью в свою контору, и идёт домой. В управлении ГАИ штатный сотрудник (в России надо много таких сотрудников) так же тупо её просматривает и согласно гаишной базе данных о владельцах машин, рассылает квитанции на штрафы. Можно выслать и фотографию на память, как в Татарстане. Вполне допускаю возможность компьютерного просмотра видеозаписи и автоматической рассылки квитанций, что полностью исключит такой человеческий фактор, как взятки и пропуски нарушителя.


Преимущества способа перед существующими.


Такой способ наблюдения, выявления и фиксации нарушителей ПДД, не может быть обнаружен никакими электронными средствами. В принципе.

Способ исключает прямой контакт гаишника с нарушителем, что само по себе исключает взяточничество. Любой контакт и остановка фиксируется камерой.

Патрулирующий гаишник, сдавая карту с видеозаписью, технически не может изменить или подделать запись. У него просто нет времени: смена кончилась, надо сдавать.

Видеорегистратор объективен и взяток не берёт, ему плевать на высокое общественное положение нарушителя.

Видеозапись, сделанная таким способом, является (мне кажется) непреложным доказательством вины нарушителя в случае судебного разбирательства.

Побочный эффект. Видеорегистратор на патрульной машине регистрирует ВСЕ нарушения на дороге, например пересечение двойной полосы или проезд "на красный".

Ограничение применения

Описанный способ не рекомендуется использовать на автомобилях, выдающих своей окраской и надписями принадлежность к правоохранительным органам.


В таких странах, как Россия, с массовыми нарушениями ПДД, способ даст весьма обильные финансовые поступления в Фонд жертв ДТП. Чем больше нарушителей ПДД, тем богаче Фонд, тем большие компенсации выплачиваются жертвам лихачества. Больше штрафов - меньше лихачей, меньше жертв, опять хорошо. Пускай лихачи сами оплачивают свои потенциальные и реальные жертвы. Всё на самоокупаемости, о чём так печётся государство.

Ну, и потом в России почти самая высокая в мире смертность от ДТП...


22.05.2014 г., Екатеринбург


P.S.


Власть легко может запретить курение, но не бедность...

Виктор Чайка


В России 40 миллионов курильщиков. С 01.06.2014 г. на основании ФЗ от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ каждый из них может быть обложен штрафом от 500 до 3000 рублей абсолютно на усмотрение полицейского.

Предлагаю сделать приблизительный прикид: если в течение года каждый десятый курильщик будет оштрафован на 1 тыс. рублей, общая сумма штрафов составит 4 миллиарда руб. И это только физические лица!

Закон называется: "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

Вопрос к Думе: хоть рубль из суммы штрафов пойдёт на оздоровление нации?

Или это чистая прибыль в казну?

Для меня ответ очевиден: это очередные узаконенные Думой поборы с населения, как татаро-монгольское иго. Не важно, в чьём кармане осядут эти деньги - для населения они потеряны.

И что особо раздражает: бесцельно и бессмысленно.


Ваше мнение?


Приложения


Южная Корея, Сеул, курилка в аэропорту Инчхон. Чёртовы азиаты, даже пальмы у них не чахнут.


***********************************************


Россия, Санкт-Петербург, аэропорт Пулково. Гетто для курильщиков. Оно же "газовая камера" - кто-нибудь наблюдает вентиляцию? Оно же "обезъянник" - не находите это "зрелище" унизительным? Метод наглядного воспитания детей зрелищем унижения их родителей. "Ах, как это по-русски!" Это будет первая, сразу же по прибытии, сногсшибательная достопримечательность для европейских туристов, приехавших полюбоваться Адмиралтейским шпилем и Эрмитажем.

Да Здравствует президент Спортс-Мэн и исполнители его воли.


9