Аннотация: Многие российские гос чиновники являются настоящим тормозом развития России, в том числе на пути подлинной демократизации власти!
Перепечатываю свою давнюю статью о российских чиновниках, потому что тема работоспособности и инициативности чиновничества в России и сегодня стоит очень остро!
Приведу недавний пример о работ гос чиновников.
В Питере приобрели восемь современных автобусов. И вот с радостью сообщают, что после "опробования" на маршрутах, в 25 - ом году закупят большую партию, чтобы улучшить автобусную сеть в области. А я с горечью подумал, что будь эта фирма частная, то чтобы зарабатывать деньги, они все "опробовали" бы за месяц, и уже в 23-ем году закупили и внедрили новинку в жизнь!
А гос чиновнику это не надо - он будет год "опробовать", а потом ещё год "внедрять" - ведь зарплата хоть и небольшая, но капает каждый месяц, вот они и не торопятся - они так работали в последние годы перед развалом Союза, и так они работают сегодня!
Но ведь в работе чиновников с людьми и своими подчинёнными ещё хуже, ещё нахальнее и безответственней!
Вместо эпиграфа:
"Главный редактор телеканала RT и информационного агентства Sputnik Маргарита Симоньян прокомментировала череду скандалов с оскорбительными высказываниями чиновников:
"Это наше неистребимое "художников много, главначпупс один", на самом деле, истребимо. Истребили же в официантах, продавцах, стюардессах и даже в медперсонале некоторых клиник истребили (хотя им-то как раз можно сделать скидку). Вы вспомните их всех году в 87-м. И сравните", - призвала Симоньян в своем Telegram-канале.
Но она отметила, что даже сейчас, у мелких чиновников сохраняется такой принцип: "За любую услугу нужно давать взятку".
"Потому-то их так ненавидят. Даже не за коррупцию, а вот за это безотчетное, исполненное собственной важности хамство".
Сайт "Взгляда" 12 января 2019 года.
...Недавно столкнулся в очередной раз с чиновничьим сословием в лице ещё совсем молодых "деятелей", не важно какого ведомства.
Я надеялся, что ввиду своей молодости, эти ребята ещё не заражены казёнщиной и бюрократическим набором ценностей. Оказалось, что этот чиновный вирус уже проник в их молодую кровь и заставляет копировать поведение "старших товарищей".
До этого я написал статью, в которой критиковал подход к работе в этой организации и потому, меня встретили настороженно - критиков никто не любит.
Когда же стали по пунктам разбирать мои предложения, эти чиновники на каждое предложение говорили вторя друг другу: "А это у нас уже есть и это тоже есть!"
Но я ведь знаю, что у них этого нет и потому, смотрел с недоумением - как же так можно в глаза говорить неправду и при этом не бояться возражений. Надо уже настолько верить в свою непотопляемость и защищённость от критики и предложений простых "граждан", чтобы себя так вести.
После этого разговора я долго ещё морщился и ворчал про себя, пытаясь поскорее выбросить из памяти унизительное чувство, которое испытывает человек, которому сказали, что он лезет не в своё дело...
...И тут самое время начать разбираться в особенностях характера и психологии русского, а теперь и российского чиновника, которые он перенял по линии генетической памяти ещё от поздне-советского чиновника, ставшего "беспристрастным" свидетелем и одной из главных причин развала Советского Союза.
Я ещё живо помню, как люди в восьмидесятые буквально голодали в Сибири и в областях окружающих столичные Москву, Питер и Киев, а чиновники на разных совещаниях и на партсъездах говорили о процентах прибавления экономики и росте продукции сельского хозяйства...
Все знали и видели, что эти разговоры - ложь или фальсификации - а чиновники и парт-чиновники в том числе, продолжали повторять: "Это у нас уже есть!", "Это у нас в принципе есть!"
Тогда и появился анекдот про иностранца, который пытался разыскать супермаркет под названием "Принцип".
Итогом этой упорной чиновной лжи, стало разрушение Советского Союза, и стало, в период "перестроечного" безумия, главной причиной смерти многих миллионов людей!
Сегодняшний российский чиновник становится таким же тормозом развития страны и потенциала народа, каким был "совковый" чиновник во времена предшествующие развалу Союза.
Помимо уже ставшей привычной вороватости, в обиход чиновничества вновь входит бюрократический подход к исполняемым обязанностям и нежелание ответственного подхода к решению проблем страны.
Ну и конечно непотизм процветает - родственников и друзей проталкивают на самые тёплые, но неподходящие для них места.
Размножение чиновного класса приняло в России небывалые масштабы - работу, которую может сделать один чиновник, вновь начали делать несколько, а эффект такого увеличения кадрового состава чиновничества, вновь приближается к нулю!
Нынешние чиновники, по сути во всех сферах жизнеобеспечения россиян, вспомнили привычки и повадки тех трагических восьмидесятых-девяностых годов и вновь ведут страну к саморазрушению и развалу.
Однако, драма молодых чиновников заключена ещё в том, что никто их не учит быть честными и ответственными, хотя они готовы воспринимать новые стандарты.
Поэтому, на мой взгляд, их нужно учить на примере тех же западных чиновников, в чьем сообществе царит жесточайшая трудовая дисциплина и где всё стараются делать по высшим стандартам, часто включая ещё и душу, помимо привычной вежливости!
Недавно я побывал в России и услышал от своего знакомого, что в ОНФ, созданного как альтернатива заскорузлому чиновничеству, постепенно пролезают чиновники уже закончившие свою карьеру, но не желающие лишаться реальной власти и всего что с этим связано.
Получается так, что те, кто успешно тормозили любое живое дело когда были действующими бюрократами, сегодня хотят изображать из себя инициаторов нового отношения к делу!
Мне кажется, чтобы оградить ОНФ от этих изживших себя людей, надо его назвать "народным фронтом молодых"!
Возвращаясь к заявленной теме надо сказать, что российских чиновников, особенно молодых, - стариков уже не исправить - надо обучать ремеслу общения с народом на специальных курсах, например, как это делают в учительской профессии в Англии. Тут, после окончания университета, молодые люди, желающие пойти учительствовать, ещё год учатся на "учителя" - это правильно и логично, ведь общение с детьми имеет свою специфику и психологические тонкости. Так же надо обучать и российских чиновников.
В Китае, этим стали заниматься ещё при Конфуции, больше двух тысяч лет тому назад и после трудных экзаменов, таким чиновниками давали чин "джентри".
В курс обучения российского чиновничества, в том числе на курсах "повышения квалификации", обязательно надо включить предмет - "психология общения"! И обязательно нужен спецкурс: "Чего нельзя делать чиновнику!", с объяснением, что формализм и нелояльность, по отношению к инициативным и вообще к людям, должны быть исключены!
Нечто подобное учительским курсам, давно надо было создать и в России, чтобы готовить будущих чиновников, к особенностям общения с "клиентами" или иначе - с народом!
А высокомерие чиновников, их сознание власти над простыми людьми, нужно выжигать "калёным железом", чтобы каждый государственный чиновник понимал - его зарплата начисляется из тех налогов, которые платит каждый простой гражданин страны.
Тут, невольно вспоминается встреча с английской чиновницей, произошедшая несколько лет назад, здесь в Лондоне, по каким-то моим казённым делам. У меня болела спина и разговаривая с ней я сидел, а она, давая мне что-то на подпись, встала передо мной на колени, чтобы мне было удобнее расписываться!
...Возвращаясь к встрече с молодыми чиновниками, меня удивила постановка вопроса о правах и обязанностях этого ведомства. Нисколько не стесняясь, они огорошили меня утверждением, что работают чтобы "помогать" инициативам с мест, а не организовывать эту работу и самим участвовать в этом на первых ролях.
По этой чиновной установке получалось, что они - эти молодые ребята - настроены быть "завхозами" всего, что им "принадлежит" по службе, то есть помещения, финансы и прочее! Получается, что они будут "судить и мерять" инициативы, и в зависимости от такого предвзятого "суда" разрешать или не разрешать что-то исполнять, но не делать самим работу которую они должны и обязаны делать!
Интересный случай, рассказал мой знакомый, работавший в Питере в подростковом клубе. Он возмутился, что начальство из центра, решило на деньги собранные за работу секций и студий в клубах, сделать себе премии - хотя в этом центре были молодые "начальники", однако уже привыкшие работать "по старинке"!
Всё обдумав, этот знакомый пошёл к районному прокурору и хотел написать жалобу на начальника центра из отдела культуры.
Прокурор - женщина, при нём подняла трубку, набрала служебный номер начальника отдела культуры и проговорила: - Тут ваш кадр пришёл на вас жалобу писать!
Мой приятель был сражен на повал таким местечковым нахальством и даже рассмеялся - настолько дико это выглядело! Конечно, вскоре на него нашли управу и придравшись у какой-то мелочи уволили через суд, хотя все нейтральные юристы говорили, что он прав!
Тут видна характерная черта российского чиновничества - почти все они считают себя членами одного "братства" и вращаются в кругу "своих", а на клиентуру или иначе на народ, смотрят как на надоедливого просителя.
Началось всё это ещё во времена позднесоветские, вместе с победой хрущёвской парт номенклатуры, и продолжилось уже после развала Союза - люди то в чиновниках остались те же!
Одна из самых отвратительных черт "совкового" чиновника состоит в том, что они считают себя начальниками над народом, а не слугами народа! Отсюда чванство, хамство и желание подлинное дело подменить завизированными начальством планами и бумажками отчётности.
За этой бюрократической суетой, "совковый" чиновник начисто забывает о том, что он получает зарплату, через налоги из кармана тех людей, которых такой чинуша считает своими подчинёнными или подведомственными холопами.
... Такие чванливые чиновники как та прокурорша из рассказа моего друга, уверены, что только чины определённой важности могут что-то решать и приказывать, но делать должны другие, нижестоящие или сами клиенты! Она даже в мыслях не допускал, что кто-то не чиновный может в таких делах участвовать...
Рассказ моих российских друзей о бюрократах, и реакция, уже местных молодых бюрократов на мои предложения, напомнили мне бессмертный лозунг российского чиновничества, существующий со времён Салтыкова-Щедрина: "Держать и не пущать! Мы сами во всем разберёмся".
...В "позднем" Союзе, распространилась ещё одна форма "служения" - многие чиновники хвастались тем, что при "малой работе" и море свободного времени, они получают высокий оклад! И это холуйски-рабское отношение к исполнению своих служебных обязанностей, в те "демократические" времена, постепенно стало как вирус распространяться среди чиновничества.
И во многом поэтому, написанные и утверждённые начальством планы работ превратились в говорильню и выдвижение самых фантастических инициатив.
Тогда, чиновники самого высокого ранга "двигали инициативы", такие например, как ускорение и перестройка. Об этом много и красиво говорили со всех трибун, но никто не собирался осуществлять планы, потому что политические бонусы от этих инициатив уже были получены.
И постепенно, чиновники разучились работать и ответственность за срыв выполнения планов, стали перекладывать друг на друга и вниз по служебной лестнице!
Тогда и родилась известная народная поговорка: "Хотеть не вредно"!
Похожая ситуация возникает и сегодня - написанные и утверждённые планы никто и не собирается выполнять. Трудовая дисциплина не соблюдается в госучреждениях почти везде, а использование служебного положения в личных, часто корыстных целях, стало в России нормой!
Примеров такого "начальствования", показывающего казённое отношение к своим обязанностям в разных формах, можно привести множество, и следствием такой безнаказанности, стало взяточничество!
Посмотрите, сколько чиновников самого высокого ранга сегодня сидят под следствием или уже в тюрьме, за "превышение полномочий", то есть за возможность наживаться, тратить и воровать государственные деньги!
...Недавно мы ездили с женой в Россию и чтобы получить визу для неё - она англичанка - надо было заполнять анкеты, с совершенно нелепыми вопросами на которые, сами служащие конторы, просили не обращать внимания или делать прочерк. Например: "Какой номер телефона университета, который вы заканчивали???
Ну кто в шестьдесят лет помнит номер телефона своего университета?!
Естественно возникает вопрос, какой дурак - чиновник эти вопросы вписывал в анкету?! Но ведь так происходит всюду в России, если дело касается анкет или других бумажек!
Или вот ещё проблема иностранных туристов, на сей раз уже с регистрацией по месту жительства в России. Казалось бы, если вам дали визу, то значит вы не террорист и не бомж - зачем нужна повторная регистрация, да ещё в почтовом отделении?!
Мы как раз нарвались на вышеописанную чиновницу на почте в Питере и пришлось несколько раз переписывать анкеты и приходить туда, тоже несколько раз!!!
...С одной стороны, правительство России планирует и хочет, чтобы в страну хлынул поток иностранцев-туристов, а с другой стороны, вот такими чиновными, бюрократическими придирками, этот поток успешно стопорится!
Ещё деталь - в работе госструктур, особенно в последнее время, проявляется откровенное рвачество - в частных фирмах берут деньги за каждую мелочь и госчиновники, свои обязанности государственных организаций, передоверяют разного рода коммерческим структурам, в которых во множестве работают друзья и родственники этих чиновников.
То есть создается очередная коммерческая структура для "выкачания денег из клиентов" и все это оправдывается уважительными причинами, а цены на услуги растут и очереди к "окошечку" не становятся меньше.
Дело с таким обслуживанием, порой доходит до абсурда!
Например, ещё недавно в российских школах учителя за отдельную плату становились руководителями курсов по подготовке или улучшению знаний учеников, а иногда и прямо репетиторами по своему предмету. Получается, что для таких "педагогов", становилось финансово выгодно преподавать свой предмет плохо!
В медицине, такие моменты тоже существуют и я опасаюсь, что некоторые доктора, делая деньги такими методами, будут сознательно "залечивать" щедрых пациентов...
Таких "милых", но опасных для общества глупостей ещё полно в России и мне кажется, что нынешние служащие - бюрократы, по инерции стали преемниками того самого "совкового" чиновничества, способствовавшего вначале застою, а потом и разрушению Союза!
...Сейчас в среде российской образованщины, представляющей в основном государственное чиновничество, часто можно услышать презрительное определение по отношению к простым людям - "совок".
Но мне кажется, что подлинным "совком" являются те представители чиновного класса, которые приняли эстафету у советского чиновничества, невольно разрушившего свою страну и не по злому умыслу, а по глупости сановного чванства и неумению работать...
...К счастью, пара молодых чиновников о которых я рассказывал вначале, оказались понятливыми и после небольшой дискуссии, они начали деятельно участвовать в предлагаемых инициативах, но уже выдаваемые ими как собственные разработки...
Так что не все потеряно для российского будущего! Молодая энергия берёт своё и получив нравственные наставления и кодекс чести государственного чиновника, молодые могут поменять приёмы сотрудничестве с народной инициативой и собственно с народом! А от этого во многом зависят будущее преуспеяние России и социальное самочувствие россиян...
Вместо эпилога, цитаты из высказываний Маргариты Симонян:
"За вот это презрение, которым харкают тебе в лицо из любого заскорузлого окошечка, любого линолеумного кабинетика, куда ты приходишь со своей бедой или заботой, их так ненавидят в народе..."
"По словам главреда RT, именно вопросом воспитания "своих слуг" - необходимо заняться государству.
"Как в хороших отелях и парикмахерских воспитывают персонал. Не бином же Ньютона. Иначе они своим развязным неуважением к людям, своим этим омерзительным командным голосом, ненасытным своим самодовольством это самое государство нам и развалят к тараканам собачьим. Даже госдеповские печеньки не потребуются"!
2016-2023 год. Лондон. Владимир Кабаков
Остальные произведения Владимира Кабакова можно прочитать на сайте "Русский Альбион": http://www.russian-albion.com/ru/vladimir-kabakov/ или в литературно-историческом журнале "Что есть Истина?": http://istina.russian-albion.com/ru/jurnal