За что не любят предпринимателей?

Здравствуйте, уважаемая редакция!

Много лет Ваш подписчик, наверное, с первого номера газеты. Знаю, что публикации в ней помогают в решении больных вопросов. У меня, как и у всех работающих в частном секторе, на сегодня одна проблема - жестокие размеры платежей государству. Это относится, в частности, к взносам в Пенсионный фонд и к размерам патентов, устанавливаемых властями территорий. Публикация в республиканской газете может быть поспособствует тому, что законодатели и у Вас в Москве, и у нас в Екатеринбурге хотя бы задумаются. В Вашей газете что-то мало об этом говорят. Да и другие средства массовой информации не особенно эту тему уважают. Материал можете править, как хотите. Главное - донести свои слезы.

С уважением, Слободинский.

5 января 1998 г.

ЗА ЧТО НЕ ЛЮБЯТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ?

ВИЗИТНАЯ КАРТОЧКА:

(Здесь привел один в один то, что выложено вот тут.)

СТАТИСТИКА РАБОТЫ:

(Тут тоже привел почти те же данные, что есть на этом сайте.)

У меня на иждивении супруга, ухаживающая за младшим сыном трех лет и выполняющая функции моего секретаря. Супруга периодически предпринимает попытки найти работу на стороне -- она профессиональная швея, но после нескольких телефонных звонков и одного-двух выходов на беседу с работодателями это обычно заканчивается тем, что у нее на несколько месяцев пропадает желание искать что-либо.

Старший сын 16 лет -- учащийся профессионального училища народных ремесел. Полтора года проучился, еще полтора осталось. Ездит на учебу за город. Больше часа в одну сторону. У кого есть дети такого возраста, представляют проблемы отца.

За 7 лет работы я не ездил куда-либо отдыхать. Ни с семьей, ни один. Только что на короткое время два раза навестил родителей, которые живут в другом городе.

Проживаю и принимаю клиентов в стандартной двухкомнатной квартире на последнем этаже 12-этажного дома.

Таков мой фактический багаж на сегодня.

Что с платежами государству.

Все годы индивидуальные предприниматели платят подоходный налог, как обычные граждане. Плачу и я. К этому налогу больших претензий нет. Тяжело, но платим. Шкалу налога довольно регулярно пересматривают и за это низкий поклон.

Предпринимателям позволяют минусовать из оборота (валового дохода) так называемые материальные затраты. По каждому виду деятельности свои. Для транспортников -- это расходы на бензин и запчасти, для производителей -- расходы на сырье, для предпринимателей канцелярского уклона, аудиторов, бухгалтеров, тех же юристов -- траты на бумагу, специальную литературу, канцтовары. Только что все это, занимая при оформлении уйму драгоценного времени, выигрыш дает крохотный -- редко когда больше 10 - 12% от оборота лично мне эти затраты удавалось показать.

В 1994 г. Президент Российской Федерации Указом  2129 от 11 декабря 1993 г. позволил вычитать из оборота 20% на материальные затраты без обязательного документального подтверждения, т.е. без сохранения квитанций, чеков, счетов в доказательство понесенных расходов. Я тоже воспользовался. Вздохнул было чуть. Действовало один год.

До 1993 г. с индивидуальных предпринимателей при превышении определенного размера оборота взимали 20% налога на добавленную стоимость. Слава богу, поняв его абсурдность в применении к индивидуалам, отменили. Уф!

В течение всех лет работы перечислял государству т.н. страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 5% от своего дохода. Всегда это отчисление мной воспринималось как досадный, но необходимый платеж. И в мыслях никогда не было, что его когда-нибудь могут увеличить. И воспринимался он справедливым. Если организации уплачивали и уплачивают эти взносы в размере, кто 20,6% (предприятия сельскохозяйственного производства, общины северных народностей), кто 28, а чуть раньше 31,6% (остальные организации) к начисленной заработной плате, то на то они и наниматели своих работников, чтобы обеспечить им надлежащую старость.

С января 1997 г. Законом Российской Федерации N 26-ФЗ от 25 декабря 1996 г. (опубликован 11 февраля 1997 г.) законодатель увеличил этот оброк в Пенсионный фонд до 28% от дохода. С пяти-то процентов! То есть в декабре 1996 г. платил 5, а в январе 1997 г. уже 28 процентов!

Закусил губу. Выдюжим! Поднажал на рекламу, набрал еще больше клиентов. За февраль-март 1997 г. принял 55 клиентов, заключил 7 новых договоров с большими авансами. Не тяну! При обороте в 22 617 000 рублей и расходах с вычетами 3 606 995 рублей подоходный составил 2 811 601 рубль, а платеж в пенсионный 5 560 768 рублей. 44,4% от дохода!

С апреля 1997 г. перешел на патент. Ставка его по моему виду деятельности в Свердловской области к этому времени была установлена в 60 минимальных размеров оплаты труда. При самом плохом раскладе выходило в общей сложности по 1 млн. 200 тыс. рублей всех платежей в месяц. Тяжело, но справимся. При моих-то 3-6 млн. рублей оборота в месяц. Вроде пронесло, чуть расслабился. На продукты для четверых и кота уходит до 2-х млн. ежемесячно, на подписку -- 300 тыс., за квартиру -- 200 тыс. Деньги еще остаются. Живем!

Многого хотите -- открываю в конце декабря 1997 г. нашу местную областную газету, которая так и называется: "Областная газета": опубликован закон "Об областном бюджете на 1998 год". В пункте 4 статьи 4: "установить на 1998 год ... стоимость патента" по виду деятельности "юридические услуги -- 100 минимальных размеров оплаты труда". Этот вид деятельности указан рядом с розничной торговлей в стационарных помещениях, киосках, на рынках и улицах, изготовлением резинотехнических изделий, производством строительных материалов и рекламно-издательскими услугами. Не больше -- не меньше!

Считаем. Размер минимальной оплаты труда до 31 декабря 1997 г. составлял 83 490 рублей. Умножаем на 100. Получаем 8 349 000 рублей. По 2 087 250 рублей в квартал или 695 750 рублей в месяц. Терпимо, скажете Вы? Как бы не так! На стоимость этого патента методом т.н. обратного счета работники Пенсионного фонда и Фонда обязательного медицинского страхования (взносы в последний фонд составляют 3,6% от дохода) насчитывают обязательные платежи в фонды. Исходя из стоимости патента считается предполагаемый доход (для этого применяются правила, изложенные в письме зампредседателя Пенсионного фонда Российской Федерации N ЕВ-16-11/9325 от 19 декабря 1996г.), а из предполагаемого дохода уже удерживаются взносы во внебюджетные фонды.

Так вот, годовой доход лица, оказывающего платные юридические услуги, исчисленный этим самым методом обратного счета, исходя из стоимости патента в 100 минимальных размеров оплаты труда и шкалы подоходного налога, которая будет применяться с 1 января 1998г., получается 54 745 000 рублей (/8 349 000 -- 5 400 000/ х 100 : 20 + 40 000 000)! (К сведению читателей: опубликованный годовой доход самого главного должностного лица Свердловской области -- губернатора Росселя Э.Э. в 1996г. составил 60 714 962 рубля.) Лично у меня за все 7 лет работы, а я занимаюсь в основном оказанием юридических услуг, и близко не было такого дохода. Количество клиентов у меня, по моим наблюдениям и сравнению с коллегами в официальной и альтернативной адвокатурах, со многими из которых я поддерживаю хорошие отношения, существенно выше среднего. Соответственно и выше среднего мой доход. Так, в 1992г. я имел облагаемый налогом доход в размере около 35 тыс. рублей, в 1993г. -- около 4,5 млн. рублей, в 1994г. -- 17 с небольшим млн. рублей, в 1995г. -- 4 млн. рублей (уменьшить облагаемый доход в этом году мне позволило приобретение для семьи комнаты в коммунальной квартире), в 1996г. -- чуть больше 35 млн. рублей.

Как наши областные власти высчитали такой неподъемный для юристов-частников патент, остается загадкой.

Таким образом, годовой платеж в Пенсионный фонд при отчислении по норме в 28% и патенте в 100 минимумов составляет 15 328 600 рублей (54 745 000 х 0,28)! Соответственно, в квартал почти 4 млн. рублей, а в месяц 1 млн. 300 тыс. рублей! Я буду получать пенсию 1 млн. 300 тыс. рублей? Никогда и никто мне не позволит получать такую пенсию. Пенсия у меня будет чуть более 350 тыс. рублей в месяц (эта цифра достаточно просто вытекает из соответствующих норм Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" -- не больше 3,5 минимальных размеров пенсии, которая на декабрь 1997г. составляла 84 186 рублей, с учетом компенсации и с учетом повышения за переработку стажа /20%/: 84 186 х 3,5 х 1,2). Мне 36 лет. Работаю с 16 лет. Календарный стаж к настоящему времени 19 лет. До пенсионного возраста мне работать 24 года. Даже если и предположить, что средний возраст жизни мужчин в Российской Федерации к моменту моего выхода на пенсию составит 70 лет (до настоящего времени продолжительность жизни мужчин составляла 64 года), то и тогда свои десять лет жизни с получением пенсии в 350 тыс. рублей я должен оплачивать в течение 43 лет и ежемесячными платежами, почти в четыре раза превышающими размер будущей пенсии!

Складывая годовой платеж в Пенсионный фонд в 15 328 600 рублей и годовой платеж в Фонд обязательного медицинского страхования, который составляет 1 970 820 рублей (54 745 000 х 0,036), получаем дополнительных удержаний 17 299 420 рублей (15 328 600 + 1 970 820), а всего платежей с патентом 25 648 420 рублей (8 349 000 + 17 299 420).

То есть, гипотетически даже имея предполагаемый доход в 55 млн. рублей, юрист-индивидуал должен передать государству 46,85% своего дохода (100 : 54 745 000 х 25 648 420)!

У граждан, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, отчисления с такого дохода составляют только 15,25% (100 : 54 745 000 х 8 349 000).

Будто соревнуются: кто больше и поразнообразнее обложит своего друга-недруга предпринимателя со всех сторон!

Никакие доводы меня не убедят в правильности взимания таких денег.

Вы скажете, никто не заставляет работать по патенту, переходи на обычный порядок учета доходов-расходов. Дудки, при предполагаемом доходе в 55 млн. рублей ты заплатишь все те же суммы, сэкономив очень незначительную часть на материальных затратах. А заработаешь больше, больше, причем в прогрессии, и заплатишь.

Не могу я выкрутиться.

Хотя начинали хорошо... В свое время в ряде изданий (я читал в газете "Деловой мир", N 133/447 от 14 июля 1992г.) был опубликован проект Программы углубления экономических реформ, подготовленный Рабочим центром экономических реформ при Правительстве Российской Федерации. В этом проекте, в главе 3.2 "Финансовая политика" и подглавке "Внебюджетные фонды" записано: "Правительство предполагает: ... подготовить предложения по реорганизации Пенсионного фонда, имея в виду снизить ставки производимых в него отчислений и дополнить его частными пенсионными фондами". У меня есть специальная папка, где я накапливаю вырезки и информацию о решениях, принятых республиканскими и местными властями в поддержку предпринимательства и предпринимателей. Эта папка на сегодня самая толстая из всех моих папок. Похвальных деклараций много. По жизни выходит обратное.

Если уж мне невмоготу, то каково остальным? Тем, кто только начинает свою трудовую жизнь? Кто потерял постоянную работу и индивидуально ищет приложения способностям? Или тем, кто уже не может с большим напряжением работать в силу возраста или заболеваний?

Никто по поводу несоразмерных пенсионных платежей особо не возмущается, не скандалит. Так, наша областная коллегия адвокатов как-то очень сильно встрепенулась, даже подобие забастовки организовала: отказалась принимать дела и консультировать малоимущих. То, что она законом обязывается делать бесплатно. Правда, возражали адвокаты односторонне: только им не нужны эти 28%, про другие категории плательщиков взносов в пенсионный они и не заикалась. Но и данные потуги что-то кончились ничем: по крайней мере я ничего больше про это не слышу и не читаю.

Я имею еще и другие траты. Должен платить за используемый телефон и почтовые отправления как организация, а не обычный гражданин, для приема посетителей переехать в отдельный офис, а не работать в своей собственной квартире, платить за рекламные объявления, уплачивать местные налоги и сборы. При найме работников все эти затраты и удержания многократно увеличиваются и добавляются новые. А покупка нормативных сборников и комментариев, а подписка на периодические нормосодержащие издания, а приобретение оргтехники и расходы на ее эксплуатацию, а канцелярские траты на бумагу и сопутствующие товары?

Кто у меня клиенты? Те же пенсионеры, которых обсчитал собес и они вынуждены годами свои деньги с него высуживать. Супруги, которые в пылу взаимных обид, в спорах и по детям, и по имуществу обычно доходят до крайностей и им позарез нужен в суде посредник. Несчастные участники дорожно-транспортных происшествий, у которых затраты нервной энергии, времени и судебные издержки намного перекрывают возможный возмещаемый с виновников при помощи судебных решений ущерб. Мне с них брать больше денег?

Из нажитого за эти годы, как я говорил, у меня появилась купленная в 1995 г. комната в коммунальной квартире, расходы на приобретение которой мне позволили в том же году вычесть из оборота. И все. Других накоплений нет. Скоро восьмой год пойдет моей самостоятельной работы, а я по-прежнему с трудом собираю деньги для платежей феодалу в лице государства и со страхом открываю очередной номер Вашей "Российской газеты", Собрания законодательства или той же "Областной газеты" -- что еще мне грозит, что еще господа, за которых я регулярно хожу голосовать на избирательный участок, понапридумывали на мою голову?

Что мне делать?

Конечно, выходы есть. Они лежат на поверхности.

Переходить на черную кассу. Перестать оформлять квитанции на оприходование денег или оформлять их на меньшую сумму. Входить в сговор с клиентом и не показывать по договорам реальные платежи. Хитрить с амортизацией и материальными затратами.

Это нужно нашим законодателям? Но другого пути они всем нам -- частникам-юристам и предпринимателям не оставляют.

А теперь мой ответ на вопрос, вынесенный в заголовок заметки. За что не любят предпринимателей? Не любят его, грешного, за то, что большинство из нас живут старым: предприниматель -- это человек изначально неполноценный, вороватый по натуре. Какие бы ему налоги не устанавливали, он всегда обманет. Частник не может быть честным. Поэтому и разговор с ним государства должен быть коротким: мы тебе разрешаем трудиться самостоятельно, но плата за это в общую казну -- на пределе твоего выживания!

Январь 1998 года

Словарь названий Оренбуржья
http://topsl.narod.ru