Право Рональда Пейна быть идентифицированным как автор этой работы было заявлено им в соответствии с Законом об авторском праве, промышленных образцах и патентах 1988 года.
Впервые опубликовано в Соединенном Королевстве в 1990 году издательством Bantam Press.
Это издание опубликовано в 2015 году компанией Endeavour Press Ltd.
Оглавление
Часть первая - Спиократия
Глава первая - Институт
Глава вторая - В начале
Глава третья - Как сейчас
Глава четвертая - Хай-тек и грубая сила
Часть вторая - еще шире и шире
Глава пятая - Проблемы с безопасностью
Глава шестая - От Газы до Суэца
Глава седьмая - Охота на нацистов
Глава восьмая - Столкновение мастеров шпионажа
Глава девятая - Дамаск
Часть третья - Мировой жандарм
Глава десятая - Электронная война
Глава одиннадцатая - Террор-война
Глава двенадцатая - Месть
Глава тринадцатая - Искупление
Часть четвертая - Насилие в Ливане
Глава четырнадцатая - Резня
Глава пятнадцатая - Иранское приключение
Глава шестнадцатая - Сумеречная зона
Часть пятая - Союзники
Глава семнадцатая - Спасение Садата
Глава восемнадцатая - Альянс ЦРУ
Часть шестая - Моссад становится ядерным
Глава девятнадцатая - Лехаим Лекем
Глава двадцатая - Разбойная операция
Глава двадцать первая - Димона
Глава двадцать вторая - Зап Исида и Осирис!
Глава двадцать третья - Публичный шпион
Часть седьмая - Лондонский конец
Глава двадцать четвертая - Африканец в дипломатической сумке
Глава двадцать пятая - Смерть мультипликатора
Глава двадцать шестая - Упрек Уайтхолла
Глава двадцать седьмая - Нарушение табу
Приложение: главы израильской разведки
Дальнейшее чтение
Часть первая - Спиократия
Глава первая - Институт
Из всех мировых спецслужб самой интригующей является Моссад. Его полное название - Институт разведки и специальных служб - задает тон. ЦРУ - это агентство, которое называет себя «компанией»; Британская SIS - это услуга, которая называет себя «фирмой». Моссад - это академический и научный институт, объединенный с огневой поддержкой специальных служб. Умный человек - крутой мужчина - это игра, для которой он лучше всего подходит.
Тот факт, что Моссад действует от имени страны, окруженной явными вражескими государствами, в которых каждый гражданин осознает постоянную угрозу войны, делает его секретной службой, совершенно непохожей на другие. Даже внутри спорных границ Израиля сейчас существует постоянная враждебность со стороны арабского населения на оккупированных территориях, и жизнь больше не является «нормальной» в том смысле, в котором это слово используется в европейских странах. Вдобавок длинная тень Холокоста, в результате которого погибли 6 миллионов евреев, которая, как постоянно напоминают молодому поколению Израиля, «как ягнята на заклание», затрагивает каждую семью на новой родине. Гордость за то, что они евреи, и решимость доказать, что они никогда больше не откажутся от своей защиты, сказываются на каждом служащем, от самого молодого новобранца до самого опытного ветерана. По этим причинам мужчины и женщины израильского разведывательного сообщества более преданы своему делу, чем их столь же патриотичные коллеги, которые работают в той же сфере бизнеса в других странах от имени ЦРУ, КГБ или МИ-6. Внешняя угроза Израилю гораздо более ощутима, гораздо более очевидна, чем угроза сверхдержавам. В 1953 году исполняющий обязанности главы израильской разведки издал приказ дня, ознаменовавший основание службы: «Для нашего государства, которое с момента своего создания находилось в осаде со стороны своих врагов, разведка составляет первую линию обороны. Поскольку мы находимся в самом сердце Ближнего Востока с его потрясениями и потрясениями, мы должны хорошо научиться распознавать то, что происходит вокруг нас ».
В мире секретов, где обсуждают взлеты и падения разведывательных служб, Моссад и военная разведка Амана пользуются завидной репутацией благодаря преданности и эффективности. Лучшая разведка в мире », - таково мнение ЦРУ в отчете о них. Их друзьям - а их было много - их подвиги казались достойными восхищения. Враги опасались ауры успеха, разраставшейся вокруг Моссада.
Разве они не спасли преследуемых евреев, оказавшихся на враждебных землях - в Ираке, Марокко и Эфиопии; привлечь к ответственности убийц и мучителей, таких как Адольф Эйхманн; и спасать заложников авиалиний в знаменитых нападениях, когда казалось, что все потеряно? Спасение на дальние расстояния угнанных пассажиров рейса Air France, вылетающего в Энтеббе, остается классическим примером оперативной антитеррористической смелости и эффективности. Мастерство агентов Моссада стало легендарным, поскольку они боролись с силами терроризма по всему миру и предоставили запас информации, позволяющий силам безопасности на Западе отражать многие опасности.
Многие из них не дожили до того, чтобы рассказать эту историю. Некоторые были убиты в пустынных переулках; некоторые были разорваны на куски бомбами; другие были публично повешены на главных площадях Дамаска, Багдада или Каира. Были те, кто не вернулся из отчаянных миссий, и их судьба никогда не будет известна. Их семьи объединились, чтобы почтить память жизней и смертей многих героев, чтобы потребовать установить им памятник. Подчинившись такому резкому давлению, бывший глава Моссада занял пост председателя оргкомитета, который собрал 2 миллиона долларов на строительство достойного храма. Построенный из монументальных угловатых блоков песчаника, он стоит в Центре специальных исследований в Герцлии, к северу от Тель-Авива. Достаточно удобно, что здание было задумано как своего рода лабиринт с пятью альковами, каждая из которых представляет собой период в истории разведывательных операций Израиля. «Идея такого лабиринта, - объяснил ветеран службы, - должна была создать впечатление бесконечного поиска смены направления. Сложность и бесконечность лежат в основе сбора разведданных ». На стенах с гордостью выгравированы имена 360 павших, которые были членами всех трех ветвей разведывательного сообщества: Моссад, Аман и Шин Бет, контрразведывательной службы.
Первым агентом, потерявшим свою жизнь на службе новому государству, был Джейкоб Бокай, еврей сирийского происхождения, казненный в августе 1949 года после ареста при въезде в Иорданию под видом арабского беженца. Художник по имени Шалом Дани умер естественной смертью в 1963 году; его имя внесено в список почета за его важнейшие навыки как человека, который подделал документы для команды Моссада, похитившей Эйхмана в Латинской Америке. Одним из секретов, раскрытых мемориалом, было имя Якова Бар Симантова, дипломата, убитого возле своего дома в Париже. Тот факт, что его помнят в мемориале, впервые посмертно подтвердил, что он был агентом Моссада. Некоторые из записанных имен, как, например, имя Эли Коэна, главного шпиона, которого наконец поймали и казнили в Дамаске, широко известны. Для секретных агентов цена славы - разоблачение и смерть, потому что только тогда их подвиги раскрываются. Деяния многих из тех, кто здесь поминается, должны навсегда остаться в тайне, за исключением их коллег, а иногда и их родственников. Бывшие офицеры разведки, выполняющие функции кураторов, говорят, что работа некоторых из их мертвых коллег остается настолько конфиденциальной, что их имена не могут быть записаны. Их скрытность сохраняется даже после смерти. То, что она, возможно, станет единственной секретной службой в мире, имеющей собственный публичный мемориал, полностью соответствует храбрости и сентиментальности израильтян и Моссада.
У ЦРУ может быть больше технических ресурсов; КГБ, несомненно, крупнее и методичнее; но никакой спецслужбы не боятся больше, чем Моссад. Широко распространено мнение о том, что ее деятельность во внешнем мире - это эффективная, хитрая и дредноутская секретная служба. Меня поразил тот факт, что всякий раз, когда упоминалось, что я пишу книгу о Моссаде, те, кто ничего не знал о таких вещах, чаще всего задавали вопрос: «Разве это не опасно?»
Верно, что иногда Моссад не уклоняется от заимствования террористических методов у своих ближневосточных врагов, которые в любом случае были знакомы некоторым из его первоначальных агентов, которые совершали убийства и похищения людей в битвах за независимость Израиля. После резни в Мюнхене 5 сентября 1972 года они провели долгую охоту по всему миру на двенадцать подозреваемых и убили их одного за другим. Оперативники нарушили многие законы, их допросы были жестокими, длительными и научными. Но другие агенты отправились во враждебные страны, чтобы спасти своих собратьев-евреев от опасности преследований просто потому, что они были евреями. Не следует также забывать, что из-за особых дипломатических проблем Израиля офицеры разведки были вынуждены действовать в роли тайных дипломатов в Африке и Азии. В арабских странах, которые из дружбы с палестинцами отказались признать государство Израиль, Моссад выполнял сложные задачи скрытой дипломатии, не пользуясь иммунитетом.
Агенты Моссада помогали выигрывать войны; они свергли арабские режимы; и они раздражают европейские правительства и администрацию США, попирая общепринятые правила международного поведения. Используя закулисные уловки, они добывали уран для атомной бомбы Израиля, а также бомбили Ирак и Францию, чтобы отсрочить момент, которого они боялись - когда вражеское арабское государство могло обзавестись собственной атомной бомбой. Агенты резко увезли из Шербура канонерские лодки, строящиеся для Израиля во Франции, когда французы отказались доставить их в знак своего неодобрения политики Израиля.
Когда дело доходит до оценки наиболее ярких подвигов Моссада, суждение должно оставаться в поле зрения смотрящего. Некоторым это показалось героическим и историческим актом мести, когда команда схватила Эйхмана, нацистского военного преступника, и предала его суду в Израиле. Для других это было актом похищения стареющего немца в чужой стране, что показало плохой пример международного беззакония и привело к показательному судебному разбирательству спустя много времени после совершения преступлений.
Иссер Харель, один из основателей Моссада и человек, ответственный за это похищение, однажды сказал: «Им следует прекратить распространять легенды вокруг Моссада. Я думаю, что мы просто больше работаем и собираем больше информации, чем другие. Ни в одной другой стране мира нет такой острой потребности в эффективной секретной службе. Израильтянин окружен врагами. У нас нет дипломатических отношений с этими странами, агенты которых называют нас террористами. Для нас это вопрос выживания ».
Вы не можете убить легенду с помощью реалистичной скромности. В течение многих лет существовала иллюзия, что израильские разведчики не могут сделать ничего плохого. Сочувствующим, храбрый маленький Израиль противостоял гневу враждебных миллионов арабов. В то время высокая репутация израильской службы казалась слишком хорошей, чтобы быть правдой. То, что небольшая страна могла предоставить разведывательную службу с таким внушительным послужным списком в мире, где доминируют гиганты ЦРУ и КГБ, не говоря уже о британской SIS и союзных службах в Европе, казалось почти чудом. Мосад и Шин Бет предоставили своим друзьям такую исчерпывающую информацию, что ЦРУ стало полагаться на нее для анализа в критические моменты. В период расцвета Джеймса Энглтона, мастера ЦРУ по контрразведке, у Агентства был специальный отдел связи с Моссадом, которым он руководил. В конце концов, только Моссад из шпионских сетей свободного мира сумел украсть полную копию теперь уже знаменитого первоначального разоблачения Сталина Хрущевым на XX съезде партии. Израиль установил мировые стандарты секретности и профессионализма, даже когда его цели иногда вызывали споры, а его методы столь властны, что это допустимо только в стране, постоянно находящейся в состоянии войны. Неудивительно, что Йехософат Харкаби, один из самых известных руководителей военной разведки, мог сказать мне в Лондоне в 1988 году: «Я горжусь достижениями израильской разведки». Он имел полное право быть; и, более того, он мог позволить себе принять этот благородный, но твердый израильский подход, решительно заявив: «Мы живем в несовершенном мире. Необходимо понимать, что интеллект - это аморальное дело и его нужно использовать с умом. Те, кто участвует, должны быть сильными внутренне. Я констатирую факт. Многие совершенные действия аморальны, но при этом необходимо соблюдать ограничения ».
Когда-то казалось, что работать в израильской разведке - это все равно что находиться при дворе короля Артура - каждый день новое приключение. Каждое приключение казалось священным поиском, поскольку нечестивые были наказаны, а невиновны спасены. Потом дела пошли не так, и этот образ омрачили сомнения. Это не было внезапной трансформацией, поскольку с тех пор, как возник «Моссад», несмотря на позицию высокой морали, принятую «святее тебя» израильскими государственными деятелями, жестокость и суровые методы допускались и даже поощрялись. И эффективность оперативников разведки и их руководителей отнюдь не была такой, какой она должна была быть. Всегда были катастрофические неудачи бок о бок с известными и широко известными успехами. Как и другие спецслужбы, израильская стала жертвой скандалов, и, по крайней мере, в одном случае - в случае с предателем Израилем Биром - русским удалось установить свою кроту на высотах.
Гниль действительно началась из-за озабоченности Израиля палестинцами и терроризмом. Сдерживание подрывной кампании Организации освобождения Палестины было задачей, которую необходимо было выполнить, но эта задача была развращающей. Когда подпольная война стала образом жизни, некоторые элементы обратились к борьбе с терроризмом в борьбе с врагами внутри страны и за рубежом. Жестокость подняла голову. Одно дело использовать разведывательную информацию, чтобы определить местонахождение террористического логова и затем атаковать его, но совсем другое - умышленно рассылать боевые группы, чтобы терроризировать террористов и привыкнуть к их отвратительной тактике.
Суровые наказания террористов, жесткая позиция, рейды против рейдеров - все это приводилось в пример «мягким» американцам и европейцам, которых обвиняли в том, что они просто говорят и ничего не делают. Затем Моссад был вовлечен в адский раунд контрдействий, чтобы уничтожить террористические банды. И каков был результат? Терроризм ушел? Нет, к 1989 году Израиль столкнулся с новыми и более серьезными опасностями. Когда Ясир Арафат и ООП отказались от международного терроризма, справедливо убежденные, что они достигли большего успеха с помощью дипломатии, чем с помощью перестрелок, израильские власти не хотели смотреть в лицо новой реальности. Затем началась интифада , новая проблема, для решения которой Израиль был плохо подготовлен после долгих лет войны. В границах и на оккупированных территориях произошло стихийное восстание арабского населения. Поначалу им даже не руководила ООП. Однако за два года демонстрации и беспорядки вызвали у палестинцев больше симпатий, чем два десятилетия вооруженной борьбы. Моссад и Шин Бет были в равной степени озадачены тем, как вести себя с молодыми демонстрантами и бросающими камни. Они были способны справиться со своими вооруженными старшими братьями, которые были партизанами, но были так же сбиты с толку, как и израильское правительство, когда столкнулись с насильственными гражданскими беспорядками. Израильтяне были достаточно полны энтузиазма, чтобы быть солдатами или шпионами, но воспоминания еврейского народа о страданиях от рук казаков и тайной полиции Восточной Европы гарантировали, что никто не хотел служить в полицейских отрядах по охране общественного порядка.
Огромные усилия разведки в 1970-х годах были направлены на борьбу с терроризмом, и полем битвы был Ливан, который стал базой для палестинских сил, когда они были изгнаны из Иордании королем Хусейном в начале десятилетия. Политика Израиля оставалась неизменной: всегда считалось правильным нанести ответный удар партизанам, которые постоянно терзали еврейское государство. Для этого Моссад был полностью занят наблюдением за оружейными складами и базами и попытками заранее обнаружить планы и цели врага. От разведки требовалось также исследовать международные контакты палестинских движений и выяснить, откуда у них оружие и кто организовал их обучение.
Лучшая тактика Моссада заключалась в том, чтобы вставить в палестинские группировки своих собственных агентов, иногда арабов платили или шантажировали для выполнения этой опасной задачи, а иногда и патриотических израильтян с особым знанием арабского мира и его языка. Но тайные агенты преследуют двойную цель: вести тайную войну в тылу врага, а также реализовывать секретные инициативы, которые потерпят неудачу, если они будут предприняты публично. Когда такие качества были необходимы, Моссад окунулся в резерв талантов среди иммигрантов, многие из которых были евреями, выросшими в арабских странах. Хороший пример агента Моссада, действующего в арабской стране в квазидипломатической роли, был представлен Сильвией Рафаэль. В Иордании она выдавала себя за французского журналиста, чтобы следить за происходящим там палестинцами, но она также поддерживала контакты с иорданскими знаменитостями.
По обе стороны северной границы с Ливаном как агенты Моссада, так и агенты Шин Бет, которая, по крайней мере теоретически, занимается внутренней контрразведкой, активно готовили почву для возможного вторжения в Ливан, а затем использовался как разведывательный щит оккупационной армии. Ответственность за злополучную авантюру лежит на генерале Ариэле Шароне, министре обороны Менахема Бегина, когда этому лидеру правой партии «Ликуд» наконец удалось стать премьер-министром. Можно утверждать, что с тех пор репутация обеих спецслужб стала падать. Старики с горькими воспоминаниями о междоусобных боях между различными группировками до обретения независимости вернулись в качестве советников в специальных кабинетах, близких к премьер-министру. Одним из них был Рафаэль Эйтан, которого в конечном итоге обвинили в использовании Джонатана Полларда, американского еврея из военно-морской разведки США, для шпионажа за Америкой, старейшим и самым твердым союзником Израиля. Это дело шокировало и американцев, и еврейско-американское мнение. По словам Иссера Харела, человека, прославившего «Моссад», это было «самое провальное дело в истории Израиля». До этого Израиль старался по возможности не использовать евреев диаспоры в шпионских операциях, которые могли бы побудить иностранные правительства рассматривать евреев как угрозу безопасности и привести других к антисемитизму.
Тревожные времена, запутанные события и действия превратили израильскую разведку в ее нынешнюю форму. В течение первых сорока лет истории Моссада восхищение его стилем сменилось подозрением в отношении его методов.
Глава вторая - В начале
Вначале были шпионы.
До недавнего времени все аспекты работы израильского разведывательного сообщества были сверхсекретными. Только когда оговорка заставила Бен-Гуриона сказать слово в израильском парламенте, Кнессете, стало возможным даже использовать имя Моссад в печати; в стране, где все еще преобладает военная цензура, любое упоминание о ней ранее подавлялось. Еще в 1980 году репортер, посмевший назвать имя тогдашнего главы службы, был наказан лишением аккредитации для прессы. В мемуарах и личных отчетах о первых годах существования современного государства Израиль почти не упоминалось имя Моссада, государственного органа, уважаемого за его таинственное рвение. Как однажды сказал Менахем Бегин: «В шпионаже, как и на войне, легенда об успехе сама по себе является фактором успеха», а легенды зависят от секретности. Глубокая осмотрительность, окружающая разведывательную службу, легко объясняется оглядкой на то время, которое произошло вскоре после окончания Второй мировой войны, когда сионисты участвовали в последних битвах за то, чтобы снова поместить на политическую карту мира государство под названием Израиль.
Не будет преувеличением сказать, что еврейские тайные частные армии и спецслужбы фактически создали новое государство. Израиль стал нацией в результате подпольной войны. Еврейских беженцев из многих стран тайно переправляли в Палестину, несмотря на все усилия британских войск в годы мандата, и особенно в конце 1940-х годов, чтобы они не затопили то, что в то время было по сути арабской землей. В британской армии были кроты и агенты, а секретные агенты были размещены на высоких постах в соседних арабских странах, которые становились все более враждебными к перспективе еврейской Палестины. Сионисты искали поставки оружия и договорились переправить его в Палестину, чтобы вооружить армии и подпольные ополчения, сформированные евреями в качестве авангарда нового Израиля. Шпионы следили за диссидентскими движениями еврейского меньшинства.
Израиль - это нация, которая процветала за счет тайных операций и шпионажа. Его первые лидеры были вынуждены по обстоятельствам войти в этот оккультный мир, и естественным процессом новое государство стало «шпиократией». Многие видные деятели израильского политического истеблишмента - бывшие члены разведывательного сообщества. Сам президент Хаим Герцог был в военной разведке; Ицхак Шамир, премьер-министр, в течение многих лет служил полевым агентом Моссада в Европе; Дэвид Кимче, ставший высокопоставленным государственным служащим министерства иностранных дел, является бывшим заместителем директора Моссада. С самого начала существовала традиция, и следовало ожидать, что секретность останется нормальным поведением после обретения независимости.
Принцип секретности имел и другое происхождение. Как и многие учреждения в новом Израиле, на секретные службы повлиял пример Великобритании. Многие евреи служили в британских войсках и в военной разведке во время Второй мировой войны. К тому времени, когда он закончился, 130 000 палестинских евреев присоединились к британской армии для борьбы с нацистами. Моше Даян, победивший генерал и успешный член кабинета министров, чья карьера расцвела в разведывательном подразделении Хаганы, во время войны был учеником Секретной разведывательной службы (SIS) и Управления специальных операций (SOE). Из евреев-новобранцев британских служб тридцать два прыгнули с парашютом на нацистскую территорию. Иссер Харель, который стал главой официальной секретной службы, вначале прошел обучение в британской полиции Палестины.
Именно Соединенное Королевство впервые разработало основные правила полной секретности. Уайтхолл всегда не хотел признавать, что секретная служба и служба безопасности вообще существуют. Хотя шпионаж и разведка так же почтительны, как человеческий конфликт, только в 1909 году Британия начала новую тенденцию в этой области, создав первое современное разведывательное агентство в качестве правительственного ведомства, финансируемого и контролируемого администрацией. Его задачей в мирное и военное время было добывать чужие секреты и защищать секреты своего правительства. Великие державы старой Европы ухватились за эту идею и создали аналогичные бюрократические аппараты шпионажа: Германия в 1913 году, Россия четыре года спустя. Французская служба официально возникла только в 1935 году, и Соединенные Штаты до 1947 года колебались, прежде чем создать ЦРУ, Центральное разведывательное управление, которое заменит военное время Управление стратегических служб, которое было расформировано после победы.
Для Израиля всемирные разведывательные операции начались с основания Еврейского агентства на сионистском конгрессе в Цюрихе в 1929 году. Хагана, подпольная сионистская сила, создала свою собственную информационную службу под названием Шай, которая с тех пор и до 1948 года имела своей целью: продвижение независимого государства Израиль. Чтобы добиться этого, он сосредоточился на проникновении в британскую администрацию в Палестине, чтобы проинформировать еврейских лидеров о британском отношении и предвидеть действия властей мандата. Одновременно он шпионил за арабскими противниками в соседних странах. Сионистские агенты также стремились отслеживать и контролировать экстремистские группы своих единоверцев как на Ближнем Востоке, так и в Европе. Сотрудники службы безопасности отвечали за сбор информации в нацистской Германии для защиты еврейского подполья и создания каналов для побега до и после Второй мировой войны. Шай стал экспертом по контрабанде в Палестину оружия и нелегальных иммигрантов. Он был особенно успешен в продвижении своих агентов на влиятельные позиции в управляемых британцами таможенных, полицейских и транспортных службах; используя эти позиции, они смогли убедиться, что власти конфискуют некоторое количество оружия, которое ввозят контрабандой арабы, готовые сражаться против новых поселенцев в Палестине.
Рехеш был агентством, которому было поручено поставлять оружие и боеприпасы еврейским подпольным силам, обосновавшимся в Палестине. Для выполнения этой задачи его агенты стали экспертами в создании фиктивных корпораций, корректировке экспортных лицензий и предоставлении себе ложных данных. Другим прямым предком Моссада и организацией до обретения независимости, от которой он получил свое название, был Моссад ле Алия Бет, Институт нелегальной иммиграции. Когда британцы попытались решить острую проблему Палестины, ограничив иммиграцию евреев до 75 000 человек, Еврейское агентство решило принять политику контрабанды сионистов. Старый, изначальный Моссад, имея всего десять агентов в Европе, занимался установлением путей эвакуации, предоставлением кораблей и организацией убежищ и поддельных паспортов для обеспечения безопасного прохода в Палестину тысяч прибывающих беженцев. Главой Моссада и Рехеша был Шауль Авигур, русский иммигрант, прошедший обучение в кибуце и прирожденный заговорщик, страсть к секретности настолько укоренилась, что, отправляя пачку газет на иврите своей дочери в Лондон, он пометил ее как «Личная и конфиденциальная». .
Эти организации сформировали ядро своего рода жесткого, непрерывного университета для шпионов и секретных агентов. Работая внутри них в условиях опасности и стресса, люди, которые стали основой государственной разведки, на горьком опыте приобрели свои навыки. Сионистские службы обеспечивали обучение на рабочем месте тайных людей, которые были готовы и в состоянии служить государству Израиль, которое, наконец, подняло свой флаг Звезды Давида 14 мая 1948 года. Сионистская мечта стала реальностью, в значительной степени благодаря к работе этих подпольных групп. Две недели спустя, 30 июня, израильское разведывательное сообщество официально стало секретным, хотя и полностью признанным подразделением государственной службы. Тогда это было просто секретной службой.
Местом рождения этого новичка в сфере государственных спецслужб была простая комната на улице Бен-Иегуда 85 в центре Тель-Авива, расположенная в невзрачном здании с кафе в подвале, цветочным магазином и несколькими квартирами на верхних этажах. На двери одного из них была табличка, гласящая, что это офис «Консультационной службы ветеранов». До этого это место служило секретным штабом старого Шая, который теперь был расформирован.
Целью встречи, состоявшейся 30 июня на улице Бен-Иегуда, было заложить основы израильского разведывательного сообщества. На нем присутствовали главы районов и руководители многих различных организаций, которые строили заговоры и боролись за построение нации. В результате этой скромной конференции ЦАХАЛ, Силы обороны Израиля, издали официальный приказ о создании подразделения оперативного отдела своего генерального штаба. Вначале была военная разведка, получившая название Аман. Чтобы помочь ему собрать секретную информацию на международном уровне, пионеры также создали политический отдел министерства иностранных дел под руководством Бориса Гуриэля. Третьим звеном общины должна была стать служба общей безопасности, известная как Шин Бет. Эта первоначальная структура просуществовала только до 1951 года, когда собственно Моссад в том виде, в каком он известен сегодня, возник после полной перестройки наспех созданной разведывательной структуры, которая с самого начала была дискредитирована скандалами и ссорами.