Когда в позапрошлом веке появились первые автомобили , никто не заставлял вешать на них номерные знаки... И правил движения не было , не было светофоров на перекрестках...
Но когда на улицах стало много авто - пришлось все машины регистрировать , крепить номера...
Чтобы узнать , кто виноват , например , в наезде пешеходу на ногу.